Le Code d’éthique relatif à la collecte de fonds et à la responsabilité financière a été créé par Imagine Canada (précédemment le Centre canadien de philanthropie) en consultation avec des dirigeants d’organismes de bienfaisance de tout le Canada. Il vise principalement à garantir aux donateurs l’intégrité et la transparence des organismes de bienfaisance qui sollicitent et reçoivent leur appui financier.
Petit Déj’ du 25 avril 2006, aux Ateliers Varans.
Intervenants :
Animateur : Vincent David
Face aux institutions, aux entreprises, aux politiques et aux syndicats, les ONG arrivent premières dans le cœur des Français quelque soit leur activité (sondage TMO[1] d’octobre 2005) : environnement et protection de la nature, santé et aide humanitaire, aide au développement et droits de l’homme.
Cependant, si les ONG jouissent d’une bonne image auprès de l’opinion publique, elles ont toujours besoin de l’appui des médias pour faire passer leurs messages et continuer à sensibiliser le public aux problématiques qui les préoccupent quotidiennement. Or force est de constater que leur actualité ne constitue pas celle des médias. En prenant en compte les contraintes, les besoins et les attentes de chacun, comment faire pour que les informations relatives à la solidarité internationale soient relayées et diffusées de manière régulière et objective ?
Principales sources d’information des médias pour traiter des sujets relatifs à la solidarité internationale :
Les choix éditoriaux sont liés aux attentes du public (à l’audimat et aux ventes) qui se dit lassé par les sujets anxiogènes et misérabilistes. Même si paradoxalement, ce sont ces mêmes sujets difficiles, « chocs », qui sont traités en priorité par les médias.
Dans la logique médiatique, plus les sujets sont en liens avec l’actualité (crises humanitaires plutôt que projets de développement) et se rapprochent des préoccupations quotidiennes du public (phénomène d’identification, ex : Tsunami) plus l’information sera susceptible d’être reprise.
Les rédactions sont soumises à des restrictions budgétaires, qui les contraignent à minimiser le traitement coûteux de sujets lointains. Les sujets internationaux ou humanitaires sont pris en compte lorsque l’importance de l’événement justifie les frais de déplacement.
Ce manque de moyens pèse également sur la maîtrise du sujet traité : le travail d’investigation et d’analyse à fournir, pour bien mesurer les impacts et les conséquences d’une crise humanitaire ou d’un processus de développement, nécessite du temps dont ne disposent pas toujours les journalistes.
Le journaliste choisit son sujet et le soumet lors de la conférence de rédaction, tenue de manière quotidienne ou hebdomadaire en fonction de la périodicité du média. La décision revient alors au rédacteur en chef qui statue en dernier sur la possibilité de traiter et diffuser ledit sujet.
La solidarité internationale est un thème transversal avec différentes entrées (thématiques, géographiques, etc.) susceptible d’être traitée par plusieurs services au sein d’un même média (social, monde, économie, informations générales, etc.). Or, il peut survenir que les services entre eux se retrouvent en compétition pour traiter d’un sujet donné.
Ci-dessous, quelques pistes évoquées par les ONG et médias présents lors de la rencontre. Prémices de la mise en place d’un partenariat ONG/Médias dans la perspective de renforcer la visibilité des acteurs de la solidarité internationale et de leurs actions.
Mettre en place un système de co-financements, déjà employé par certaines ONG, pour pallier aux problèmes budgétaires que rencontrent les rédactions en ce qui concerne l’envoi de reporters sur le terrain. L’ONG prend alors en charge tout ou une partie des frais des journalistes : billet d’avion, hébergement, transport et encadrement sur place, etc. Mais se pose alors un vrai problème déontologique. Comment un journaliste peut-il être objectif sur la situation d’un pays ou sur l’action d’une ONG quand il est financé par elle même ? Qu’est-ce que l’ONG attend véritablement d’un journaliste quand elle agit de la sorte ? Une des solutions serait de mettre en place un véritable contrat de réciprocité respectant les objectifs, les intérêts et contraintes de chacun.
Il serait dédié à la solidarité internationale, présidé par un « comité stratégique éthique ». Les orientations de l’émission et les sujets abordés seraient alors choisis conjointement par des journalistes et par des personnalités du monde de la solidarité internationale (Proposition émanant de Joy Banerjee, journaliste à France 3).
Ces initiatives sont déjà utilisées par certaines ONG. Elles interviennent alors dans des modules de formation et proposent aux étudiants de travailler sur des thématiques de la solidarité internationale (Exemple DCC).
Se constituer un fichier presse avec les contacts des journalistes qui seront prêts à défendre le sujet que l’ONG souhaite médiatiser. Pour cela, identifier au sein des rédactions les journalistes qui travaillent sur la thématique en lien avec son activité et garder à l’esprit le turn-over des journalistes au sein des rédactions.
Etre une source d’information fiable
Utiliser les actions et activités de l’ONG pouvant être en lien avec l’actualité
Par exemple, une actualité sur la sécheresse est l’occasion d’évoquer les problématiques de réchauffement climatique.
Depuis septembre 2005, Cécile Sportis est directrice du Bureau de Liaison de Paris du PAM, le Programme Alimentaire Mondial des Nations Unies qu’elle rejoignit à Rome en 2002. Elle fût précédemment d irectrice adjointe de la division de la communication, du département de la mobilisation des ressources de cet organisme dans la capitale italienne. Elle occupa par ailleurs, toujours pour le PAM, le poste de directrice adjointe de la division des relations avec les donateurs du même département et fût chef du service de la mobilisation des ressources (Europe, Moyen Orient et Afrique).
Le progrès économique et industriel n’a pas encore permis d’éradiquer la détresse humaine : de nombreux pays sont touchés par la famine, les guerres, la pauvreté, le non-respect des droits de l’Homme ou encore des troubles écologiques majeurs. Ces situations de crise constituent des enjeux planétaires. Au-delà des gouvernements, elles concernent la société civile mondiale.
Depuis 1986, ADMICAL dresse le bilan statistique du mécénat d’entreprise en France à partir de différents outils d’analyse qui se sont affinés et multipliés avec le temps. Les informations émanant des entreprises mécènes, de la presse, des bénéficiaires et du réseau des correspondants régionaux d’ADMICAL constituaient l’essentiel de nos sources.
A l’initiative d’Humacoop, le Jeudi 17 novembre 2005 s’est tenu à la Maison de la Culture de Grenoble, le colloque Médias et humanitaire. En voici en résumé les principaux échanges dans l’attente des actes définitifs.
Résultats de l’enquête de la Commission Coopération Développement sur les ressources et dépenses des organisations de solidarité internationale en 2002 et 2003. Mise en perspective des chiffres de 1991 à 2003
Chacun, selon ses moyens, ressent le besoin de s’impliquer, et d’agir « à coeur ouvert ». Certains veulent aller très au-delà des sentiers battus. Quand en
compagnie de Bernard Kouchner et quelques autres, nous avons créé Médecins sans frontières puis Médecins du monde, quand j’ai croisé le regard de ces
enfants d’Asie et d’Afrique qui allaient mourir si on ne les opérait pas et que j’ai souhaité bâtir cette « Chaîne de l’espoir » pour les sauver, nous avons eu
l’opportunité d’agir directement.
Un dossier du PNUE et de l’agence Futerra.
Troisième édition. Sous la direction de Jacques Malet. Préface de Jean-François Lamour, Ministre de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative.
